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銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)銷售混雜、以假亂真、產(chǎn)地溯源不實(shí)、使用違禁農(nóng)藥等,隨著一起起有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品存在造假和違規(guī)的事件被曝出,中國本土的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴(yán)峻的信任危機(jī)。近日,多家媒體曝光有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的種種問題,包括有機(jī)證書花錢就能辦、產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)存在漏洞、偽有機(jī)擠壓真有機(jī)等,揭開了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證亂象的冰山一角。某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)稱“我們這邊有技術(shù)人員幫您做資料”“都是到與我們協(xié)議合作的實(shí)驗(yàn)室里做檢測,這塊是可控的”“只要我們接了,就會保證你通過,拿到證書”等話令人大跌眼鏡,類似現(xiàn)象在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中并不鮮見,無疑為當(dāng)前中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信任危機(jī)找到了最直接原因。加強(qiáng)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核,強(qiáng)化對認(rèn)證行為的監(jiān)督管理,無疑是當(dāng)務(wù)之急。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局,使之告別惡性競爭;對認(rèn)證行為進(jìn)行可回溯、陽光式的監(jiān)管,實(shí)施認(rèn)證行為負(fù)責(zé)制,使之杜絕隨意進(jìn)行哪里有知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo);對當(dāng)前的種種認(rèn)證亂象進(jìn)行嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)重罰、決不姑息,建立黑白名單和相應(yīng)的市場準(zhǔn)入制度以及行業(yè)禁入制度,使之樹立紅線意識,建立起認(rèn)證行為的高壓線。相信如果進(jìn)行一場有力度有耐心的專項(xiàng)治理行動(dòng),定能有所成效,種種認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)的不法行為當(dāng)會有所收斂。比起重典治亂的專項(xiàng)治理行動(dòng),更關(guān)鍵更長久的是建立一種制度。目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制度、市場進(jìn)入制度、質(zhì)量安全追溯制度等,并不完善。而有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品制度的不完善,恰為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證行為亂象提供了許多有機(jī)可乘的空間。而認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為本身的制度建設(shè)也需要加強(qiáng),是用官方認(rèn)證制度,還是市場化認(rèn)證制度,或者兩者相互協(xié)調(diào)配合?如何尊重市場的主體地位,又更好地發(fā)揮政府的作用?認(rèn)證機(jī)構(gòu)制度還需更好的頂層設(shè)計(jì)。我們國家實(shí)行多數(shù)歐洲國家實(shí)行的市場化認(rèn)證制度,由市場化的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證,國家對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。但在國外運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場化認(rèn)證制度,在當(dāng)前的中國卻出現(xiàn)種種亂象,說明我們的市場相對而言,還并不完全成熟。在這樣不成熟的市場之下,才會有諸如食品互害、認(rèn)證不公等不該出現(xiàn)的情況。當(dāng)前,市場發(fā)展距離完全成熟尚需時(shí)日,良性市場文化形成是個(gè)系統(tǒng)工程,對于食品藥品等關(guān)系民生安危的重要領(lǐng)域,仍然亟須通過更好地發(fā)揮政府的作用,對食品藥品的安全進(jìn)行兜底,確保食品藥品的安全底線,不給有機(jī)農(nóng)業(yè)亂象以可乘之機(jī),還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的食品環(huán)境。
銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),有時(shí)又被稱為“售后服務(wù)體系認(rèn)證”,其準(zhǔn)確全稱為“商品售后服務(wù)評價(jià)體系認(rèn)證”,也因?yàn)椤绑w系”兩字,容易和“管理體系認(rèn)證”混淆,但無論從認(rèn)證的類別和技術(shù)角度來看,兩者都有極大的不同。本文將從商品售后服務(wù)認(rèn)證的有關(guān)分類和特性來進(jìn)行闡述?!吨袊嗣窆埠蛧J(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定我國認(rèn)證分“產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系”三大類。其中產(chǎn)品認(rèn)證可以簡單理解為“對組織的產(chǎn)品合規(guī)性進(jìn)行第三方檢測的公正性評價(jià)活動(dòng)”,管理體系認(rèn)證則是“對組織管理方式和程序進(jìn)行合格評定的公正性評價(jià)活動(dòng)”,那么服務(wù)認(rèn)證,就是“對組織的服務(wù)能力進(jìn)行合格評定的公正性評價(jià)活動(dòng)”。從以上概念中可以看到,三者的評價(jià)對象是不同的,“產(chǎn)品”主要指物理性質(zhì)的商品,檢測評價(jià)有關(guān)的理化指標(biāo),而“管理體系”是指管理的方式和方法,“服務(wù)”則是為達(dá)到顧客滿意而實(shí)施的活動(dòng)的總和,并要分級鑒定其“能力”。在國際上,ISO組織過去并未把“服務(wù)認(rèn)證”單獨(dú)成列,而是籠統(tǒng)地劃在“產(chǎn)品認(rèn)證”內(nèi),也缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和指南文件,直到2015年10月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定委員會(ISO/CASCO)才通過制定《服務(wù)認(rèn)證方案示例》的新工作項(xiàng)目提案,并在中國成立對口工作組,有關(guān)文件目前仍在制定中。哪里有知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的對象是農(nóng)貿(mào)市場、食品零售和批發(fā)市場等場所,按照《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》GB/T19221等標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)市場是否符合衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)等方面的要素。除綠色市場認(rèn)證由三家認(rèn)證機(jī)構(gòu)分別實(shí)施,其他均為獨(dú)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。體育服務(wù)認(rèn)證由國家體育總局推薦成立北京華安聯(lián)合認(rèn)證中心,按GB/T 18266《體育場所等級的劃分》、《體育場所服務(wù)保證能力要求》等標(biāo)準(zhǔn)對體育場所的服務(wù)能力進(jìn)行評級。商品售后服務(wù)認(rèn)證,由國家商務(wù)部推薦成立北京五洲天宇認(rèn)證中心,按照商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)《商品售后服務(wù)評價(jià)體系》(SB/T10401-2006)對企業(yè)及其商品的售后服務(wù)進(jìn)行評價(jià)認(rèn)證。
銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)誕生于1993年,綠色產(chǎn)品上的生態(tài)標(biāo)簽,可以向消費(fèi)者傳遞明確的綠色消費(fèi)品信息。消費(fèi)者通過購買綠色產(chǎn)品,等于用真金白銀來支持環(huán)保,并保證自己的健康與安全。吳冷介紹,全世界最早的環(huán)境標(biāo)志是德國的“藍(lán)色天使”,誕生于1978年。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。在大會的感召下,1993年很多國家開始推出生態(tài)標(biāo)簽,環(huán)境標(biāo)志領(lǐng)域的國際非政府組織“全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)”(GEN,也譯作“全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)”)也應(yīng)運(yùn)而生,各個(gè)國家的生態(tài)標(biāo)簽成為組織里的成員。也是在這一年,當(dāng)時(shí)國家環(huán)境保護(hù)局(環(huán)保部前身)的解振華局長提出,中國也要開展環(huán)境產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作,然后就向全社會征集環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)志的設(shè)計(jì),同時(shí)開始制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)則、程序。1993年8月25日,當(dāng)時(shí)的國家環(huán)保局向社會發(fā)布了“中國環(huán)境標(biāo)志”的圖形;到了1994年,中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正式出臺,形成了今天廣為人知的“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”(俗稱“十環(huán)認(rèn)證”)體系。十環(huán)認(rèn)證”是一個(gè)很完整的系統(tǒng),包括標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證的一整套規(guī)則。吳冷介紹:“從1994年發(fā)展到今天,中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)是全球第一,獲得環(huán)境認(rèn)證的企業(yè)一共有4000多家,囊括幾十萬種產(chǎn)品?!辫b于中國環(huán)境標(biāo)志在國際上的地位和影響力,2014年9月25日,全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)(GEN)2014年度大會在北京召開,銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)中心作為東道主,與來自全球生態(tài)標(biāo)簽機(jī)構(gòu)的50多名代表共商綠色議題。GEN董事會主席羅賓·泰勒在這次會上說:“本次聚會我們慶祝GEN創(chuàng)立20周年,同時(shí)也祝賀東道主——中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心‘中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃’誕生20周年?!盙EN的成員有協(xié)作成員也有正式成員。最新的規(guī)定是,新成員加入要通過組織的評審,通過就可以成為正式成員,如果你沒有把握通過評審,或者還不想做這個(gè)評審,那就叫協(xié)作成員,GEN的成員分布在50多個(gè)國家和地區(qū)。
銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)指的是申請注冊的商標(biāo)經(jīng)商標(biāo)局審查后被駁回時(shí),申請人對商標(biāo)局的駁回理由和法律依據(jù)不服,向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審的申請。商標(biāo)復(fù)審是一個(gè)程序性的問題,是由商標(biāo)注冊人因不服商標(biāo)局的審核結(jié)果而提出的,所以需要申請人按照要求提供相應(yīng)的商標(biāo)復(fù)審材料。我國商標(biāo)局對于商標(biāo)復(fù)審的情況做了如下的區(qū)分:1、當(dāng)事人對商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊申請不服的復(fù)審;2、當(dāng)事人對商標(biāo)局駁回注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請不服的復(fù)審;3、當(dāng)事人對商標(biāo)局駁回注冊商標(biāo)續(xù)展申請不服的申請;4、當(dāng)事人對商標(biāo)局異議裁定不服的復(fù)審;5、當(dāng)事人對商標(biāo)局撤銷注冊商標(biāo)不服的復(fù)審;6、當(dāng)事人對商標(biāo)局撤銷注冊不當(dāng)商標(biāo)不服的復(fù)審。常見的商標(biāo)復(fù)審主要有商標(biāo)異議復(fù)審,商標(biāo)駁回復(fù)審,撤銷商標(biāo)注冊復(fù)審三種情況,一種,商標(biāo)駁回復(fù)審:對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。二種,商標(biāo)異議復(fù)審:對初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,做出裁定。當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出裁定,并書面通知異議人和被異議人。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。三種,撤銷銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo):對商標(biāo)局撤銷注冊商標(biāo)的決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對商標(biāo)局做出的裁定不申請復(fù)審或者對商標(biāo)評審委員會做出的裁定不向人民法院起訴的,裁定生效。
銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)前身是起源于90年代美國國防部給軟件公司下訂單時(shí),為了保證交付質(zhì)量和進(jìn)度,需要對軟件公司進(jìn)行一個(gè)摸底評估,因此卡梅隆大學(xué)就做了一個(gè)CMM用來評估軟件公司的成熟度模型,后來演化為CMMI。其核心理念就是:過程決定質(zhì)量。50多年來計(jì)算機(jī)的發(fā)展使人們認(rèn)識到要高效率、高質(zhì)量和低成本地開發(fā)軟件,必須改善軟件生產(chǎn)過程。銀川知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)為改進(jìn)一個(gè)組織的各種過程提供了一個(gè)單一的集成化框架,新的集成模型框架消除了各個(gè)模型的不一致性,減少了模型間的重復(fù),增加透明度和理解,建立了一個(gè)自動(dòng)的、可擴(kuò)展的框架。因而能夠從總體上改進(jìn)組織的質(zhì)量和效率。據(jù)SEI統(tǒng)計(jì),通過評估的軟件公司對項(xiàng)目的估計(jì)與控制能力約提升40%到50%;生產(chǎn)率提高10%到20%,軟件產(chǎn)品出錯(cuò)率下降超過1/3。用于軟件項(xiàng)目上的CMMI的投資,其回報(bào)率在5:1到8:1之間。CMMI為企業(yè)帶來價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、能保證軟件開發(fā)的質(zhì)量與進(jìn)度.2、有利于成本控制,節(jié)省成本.3、有助于提高軟件開發(fā)者的職業(yè)素養(yǎng).4、為公司帶來更大的投資回報(bào)5、有利于提升公司和員工績效管理水平,以持續(xù)改進(jìn)效益。
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